景区安全事故类型及防范措施_景区安全事故类型及防范措施有哪些

景区安全事故类型及防范措施_景区安全事故类型及防范措施有哪些

       今天，我将与大家共同探讨景区安全事故类型及防范措施的今日更新，希望我的介绍能为有需要的朋友提供一些参考和建议。

1.旅行安全小知识有哪些

2.如何处理旅游景区的交通安全事故

3.旅游安全的旅游安全的表现形态

4.地质旅游景区的安全管理

5.旅游应急预案

6.天津一景区游客坠亡：救援途中坠落不治身亡，该游乐设备存在哪些隐患？

旅行安全小知识有哪些

       很多地方都有不一样的风景，这是旅行的奥妙。不过，旅行中的安全问题，也必须引起我们注意。下面就让懂视小编告诉你旅行安全小知识有哪些，一起来看看吧!

       旅行安全小知识一、旅游中的人身安全注意事项。

       人身安全的威胁主要来自两个方面：人为的和自然环境的。其中人为因素又可分为旅游者自身因素和他人因素。

       1.人为因素带来的安全问题。

       (1)冒险、探奇。这种由于冒险、探奇造成的意外事故多发生在青壮年的旅游者身上。所以在你决定冒险探奇前千万要考虑装备设施、身体条件，不要用生命作代价。

       (2)旅游中走失。旅游者走失一般出现在游览活动中或自由活动中。在游览活动中旅游者应留意导游每天通报全天的游览日程、游览用餐点的名称和地址、在各个点的抵达时间和逗留时间。在外出自由活动时，请先告知导游或领队你将要去哪里，大概何时回来，最好带上饭店的店徽，记下饭店的地址和电话，以便万一走失时可以与饭店和导游联系。

       (3)发生治安事故。现在社会上各种骚扰、偷窃、抢劫、**、行凶事件仍然存在，因此必要的思想准备和防范措施还是应该有的。

       (4)发生火灾事故。为防止火灾的发生，旅游者应注意以下几点：

在客房内吸烟后，一定要将烟头熄灭，不要随地乱扔。因为饭店地面多为地毯，很容易燃着。

使用客房内电器时要科学，不要将电器烧坏而导致火灾。

不要使用自带的瓦数高的电器，以免超过整个酒店电压负荷后导致火灾。

       到酒店后做好一些应付火灾的准备，如熟悉楼层的太平门、安全出口和安全楼梯;仔细阅读客房门后的线路图。

       当遇到火灾时，要注意以下几点：

要镇定，不要乱跳楼，当导游前来援助时，要配合导游，接受统一指挥。

不要走电梯，要走安全楼梯。

如被大火和浓烟包围，可用脸贴近墙壁、墙根或用湿毛巾捂住脸顺墙爬出去，或打开未燃烧一方的窗户等。

如被大火和浓烟围困，而卫生间还没有被蔓延，可考虑呆在卫生间里，用湿毛巾捂住口鼻等待援救。

看到救护人员时，要大声叫喊或边喊边摇动色彩鲜艳的衣物，救援人员来后要服从命令听指挥。

       2.自然因素带来的问题。

       (1)中毒。一方面要防止饮食方面的中毒，吃腐烂和不洁食物、饮用污染了的水等均可引起中毒;另一方面就是在大自然旅游中，有不少植物是有毒的，特别是到南方热带森林中去旅游更应注意有毒植物对人身的侵害。难以行走的原始次生林，旅游者不要一人走进林中。

       (2)动物伤害。蛇是旅游意外伤害中最易发生和最容易遇到的小动物。为了防止被蛇咬伤，在草深林密的地方旅游时，最好穿长裤长袜，戴草帽或遮阳帽，手中最好拿一拐杖或拿一根竹竿，可以抽打草丛赶跑蛇虫。旅游中遇到了蛇，最好的办法是沉着对付，千万不要惊慌、不能跑动，也不要理会它，只要你不伤害它，离它而去，也就相安无事了。万一被蛇咬伤，千万不要着急，要沉着冷静，只要不做剧烈运动，不会马上就有生命危险。要积极进行处置，首先结扎伤口上部肢体，千万不可用嘴去液，以防毒液进入口中。要用手一面挤压伤口，一面用水冲洗，涂蛇药粉于伤口处，速送医院进一步处理。

       蛇以外的其他猛兽，在旅游风景区极少遇到，偶尔遇到也不必惊慌，悄悄地躲避开它就是了，一般这些猛兽很少主动袭击人。

       二、旅游中的保健与旅游常见病的防治与急救。

       旅游有助于身心健康，为了达到促进健康的目的，在旅游中需注意的一个问题就是防病。为此旅游前要做好各种准备，旅游中要积极进行自我保健，防止意外伤害和事故的发生，并学会防治一些小病和常见病，遇到事故要能做到处乱不惊，遇事不慌。

       1.旅游前做好健康检查。

       请务必注意有下述情况的患者应暂停外出旅游：患急未愈者;患有较严重的心血管、肝、肺、肾等重要脏器疾病者;处于各种传染病和炎症发作期的患者;患有慢性疾病正处于急性发作期或活动期者;各种原因所致的严重贫血患者;新近发生脑血管意外病情尚未稳定者，以及大中型手术后，处于恢复期的病人等。

       2.旅游前必备药品的准备。

       (1)抗生素类药物，如乙酰螺旋酶素等，另备黄连素片，专用于肠道感染。

       (2)抗病毒药物,板蓝根等感冒咳嗽类药物。

       (3)解热、镇痛类药物，如阿司匹林、去痛片等。

       (4)消化系统常用药，如胃舒平、痢特灵等。

       (5)呼吸系统常用药，如速效伤风胶囊、银翘解毒丸、草珊瑚含片、西瓜霜含片等。

       (6)镇静安眠类药，如安定等。

       (7)心脏血管类药，如、心痛定等。

       (8)防晕动病药物，如乘晕宁、晕海宁等。

       (9)抗过敏药物，如扑尔敏、息斯敏等。

       (10)防暑药，如藿香正气丸、清凉油等。

       (11)外伤药，如正红花油、云南白药、碘酒、绷带等。

       3.旅游常见病的防治。

       (1)晕车晕船防有其法。首先要保持心情愉快，出行前，不要饮酒，勿过饱或过饥。一般出行前半小时先服一片防晕药。如果晕车，可用冷毛巾敷面部和胸部;把视线固定在一个远处不动的目标上凝视;如果恶心想吐，尽量吐得干净为好;如是在车上，打开窗户，吹吹新鲜的风;如果眩晕，应开口呼吸，嚼一块糖，能取得较好的效果。

       (2)旅途中腹泻怎么办。首先要注意饮食卫生，养成良好卫生习惯，严防病从口入。在旅途中，还可以适量服用黄连素等药物预防腹泻的发生。

       4.旅游中意外伤害及应急处理。

       (1)对溺水者的抢救。在旅游过程中发现有人溺水，不要

       慌乱。会游泳的脱去鞋袜及厚重的衣服下水救人;不会游泳的人，除了呼喊他人外，应赶快将木板，竹竿等物体抛向溺水者，溺水者被救上岸后，应立即施行人工呼吸。

       (2)旅途中骨折的急救。若伤员休克，应立即让其平卧，

       骨折处要保暖防凉，并给伤员服用止痛药及镇静药。开放性骨折首先止血。脊椎骨折时，要防止因搬动不慎损伤脊椎引起瘫痪。四肢骨折后，为避免损伤局部的肌肉、血管、神经等，要防止骨折端错动，也不要勉强去复位。找固定材料如木板、竹板等为伤肢进行固定。

       (3)旅途中踝关节扭伤的治疗。

       发生踝关节扭伤，要高抬患肢先用冰袋或冷毛巾敷，以减轻疼痛和皮下出血，然后用活血散瘀的药膏外贴患处。在旅途中即无药物又无胶布，还可以用一只手握住扭伤的脚踝，另一只手抓住脚趾，由外向里摇晃，再让脚趾尽量向下弯曲，然后使脚尖尽量向上弯曲，反复多次，会有所好转。如果是严重扭伤，如韧带完全撕裂，踝关节不稳定者，严禁乱按乱揉，要立即送医院。

       (4)路途中小腿抽筋的防治。小腿抽筋的预防比较简单，在活动前、活动后、睡前，按摩腿肚肌肉即可。常常抽筋的人在游泳前将生姜捣烂的生姜汁涂在腿上，充分按摩，便能收到很好的预防效果。治疗的方法较多，如扳脚法：取坐姿，一手用力压迫痉挛的腿肚，一手抓住足趾向后扳脚，使足部背曲，再上下活动一下脚，抽筋就能得到缓解。若是在游泳时发生抽筋，可将大腿尽量向前登，用手使劲往身体方向扳脚拇指，反复多次，直至症状消失。

       (5)旅途中大小外伤的止血方法。旅途中不幸因外伤而出血，应尽快止血。止血的方法有很多，小伤口出血，且伤口内又无异物的可采用局部按压法，就是用手帕、纱布等直接盖在伤口上用手压住，把伤肢放在高过心脏的位置，便能很快止血。或者用手掌稍用力拍打两脚的跟腱，各拍数次，亦能止住小伤口流血。如果用药物止血，云南白药是首选良药。如果是四肢较大面积的伤口出现，可采用止血带或手帕、围巾等，用力绑在伤口靠近心脏的一侧，每隔一小时松开几分钟，再绑扎，在止血的过程中，要保持伤肢高于心脏的水平线。

       旅行安全小常识外出旅游注意事项：

       1、要有周密的旅游计划。

       即事先要制定时间、路线、膳宿的具体计划和带好导游图、有关地图及车、船时间表及必需的行装(衣衫、卫生用品等)，出发前要反复确认所带的物品，以免发生不必要的麻烦。

       2、注意旅途安全。

       旅游有时会经过一些危险区域景点，如陡坡密林、悬崖蹊径、急流深洞等，在这些危险区域，要尽量结伴而行，千万不要独自冒险前往。

       3、讲文明礼貌。

       任何时候、任何场合，对人都要有礼貌，事事谦逊忍让，自觉遵守公共秩序。

       4、爱护文物古迹。

       旅游者每到一地都应自觉爱护文物古迹和景区的花草树木，不任意在景区、古迹上乱刻乱涂。

       5、注意卫生与健康。

       旅游在外，品尝当地名菜、名点，无疑是一种"饮食文化"的享受，但一定要注意饮食饮水卫生，切忌暴饮暴食。

       6、警惕上当受骗。

       目前社会上存在着一小部分偷、诈、抢的坏人，因此，"萍水相逢"时，切忌轻易深交，勿泄"机密"，以防上当受骗造成自己经济、财物上的损失

       必须注意的小细节：

       1、带个小药包。

       外出旅游要带上一些常用药，因为旅行难免会碰上一些意外情况，如果随身带上个小药包，做到有备无患。

       2、景点快照注意

       到一些名胜游览时都会有景点快照的服务，照片效果要比一般家用相机好，成像快，而且保存持久。在拍照时一定要问一下商家使用的是不是原装的墨盒，因为只有打印机厂商原装的墨盒才能让照片在长时间保存后仍然不褪色，否则没两年照片就范黄了。

       3、尊重当地的习俗。

       我国是一个多民族的国家，许多少数民族有不同的宗教信仰和习俗忌讳。俗话说："入乡随俗"。在进入少数民族聚居区旅游时，要尊重他们的传统习俗和生活中的禁忌，切不可忽视礼俗或由于行动上的不慎而伤害他们的民族自尊心。

       旅行安全急救小知识1、晕车：在外出旅游乘车、船时，因晕车、晕船引起眩晕、呕吐等不适，可服用晕车药，而对于服用晕车药无效或对特殊反应的人来说，以下几种方法可供选用：

       ①随身携带新鲜桔子，吃完后将桔皮内折对准鼻孔用力挤压，使雾状汁液射入鼻腔，旅途中反复多次，防治晕车船效果甚佳;

       ②清凉油或风油精适量涂于前额及鼻唇沟旁，伤湿止痛膏一块，在上车、船前15分钟贴于肚脐眼上，轻轻按摩片刻，使之贴紧;

       ③鲜生姜若干片置于小瓶内，随时嗅闻;乘车船前喝一杯加醋的温开水;茶叶1小撮，上车前含在口中有效。

       2、腹泻：出现呕吐、腹泻和剧烈腹痛多是由于旅途中食用的食物或饮水不洁造成的急性肠胃炎。可口服痢特灵、黄连素或氟哌酸等药物;饭前多吃些大蒜可起预防作用。

       3、扭伤骨折及抽筋：途中发生急性扭伤时，切忌局部按摩或回旅馆后热敷，最好停止活动，回去后冷敷20至30分钟，便能达到消肿和止痛的作用。当抽筋时，拉引患处肌肉，并轻轻按摩;补充水分及盐分，休息直到患处感觉舒适为止。

       4、晕厥：发现突然晕倒的游客切不可胡乱搬动，应就地取平卧位，头偏向一侧，这样利于呕吐物吐出，防止窒息;放松裤腰带和领扣，观察其脉搏和呼吸变化。如呼吸、脉搏正常，可用大拇指刺激人中穴使其苏醒;如出现呼吸停止或者心脏骤停，应立即采取口对口人工呼吸和胸外心脏按压的方法急救。现在一般导游或者旅游点的服务人员已经基本掌握，可以迅速联系他们。

       5、迷路：在旅途中游客如果迷失方向，又没有带指南针，可以在稍开阔的地方，如果周围有树，可观察一棵独立的树木，枝叶茂盛的一侧是南，稀疏的一侧是北。如果有树墩，可观察其年轮，南方的年轮宽，北方的年轮窄。也可观察岩石，一般是北侧布满青苔，南侧干燥光滑。在晚间可以观看北斗星，从北斗星的勺柄到北极星正标示着从南到北的方向。此外还有蚂蚁洞口朝南，积雪难化的地方在北等物像，可供辨别方向。

       6、火灾：游客在酒店遇到火灾时，千万不要搭乘电梯或随意跳楼;若身上着火可就地打滚或者用厚重衣物压灭火苗;必须穿过浓烟时，用浸湿的衣物批裹身体捂着口鼻贴近地面顺墙爬行;当大火封门无法逃出时，可用浸湿的衣服、被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救援，可窑洞色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员。

       7、食物中毒：游客如果出现食物中毒症状，首先应立即停止食用可疑食物，同时，立即拨打中心120呼救。在急救车来到之前，可以采取以下自救措施：催吐，对中毒不久而无明显呕吐者，可先用手指、筷子等刺激其舌根部的方法催吐，或让中毒者大量饮用温开水并反复自行催吐，以减少毒素的吸收。如在呕吐物中发现血性液体，则提示可能出现了消化道或咽部出血，应暂时停止催吐。导泻，如果游客吃下去的中毒食物时间较长(如超过两小时)，而且精神较好，可采用服用泻药的方式，促使有毒食物排出体外。

       8、毒蛇咬伤：游客途中万一被毒蛇咬伤，切忌惊慌失措或奔跑，以免因血液循环加快而加速毒素吸收;正确的方法是立即用绳子或裤带扎紧伤口靠近心脏的一侧;每隔三分钟松一下绑，时间在一至两分钟，以防肢体坏死，如有条件可尽快用利刃切开伤口处或作十字形切口，用力挤压以排除毒素，然后尽快送医院处理。

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       6.假期旅游安全基本常识

如何处理旅游景区的交通安全事故

       1、案例一

       2015年4月，河南新乡市长垣县铜塔寺商业街庙会上，“太空飞碟”游乐设施在空中发生故障，旋转杆断裂，有19人被甩下来，其中1人为骨折重伤，18人轻伤。

2、案例二

       2008年10月4日，广东省肇庆市鼎湖区砚洲岛发生一起旅游安全事故。两名随单位组团参加拓展旅游的游客在自由活动时，违反旅游合同约定，擅自下西江戏水、游泳，在深水处溺水后死亡。

3、案例三

       2018年4月，河南许昌一公园内的高空游乐设施大摆锤，因安全带锁扣脱落，致一男子高空坠落，经医院抢救无效死亡。

4、案例四

       2017年5月，北京欢乐谷一360度旋转的游乐设施在半空中卡住，足足有十分钟，设备才正常运行，乘客以这样半悬空的姿势在空中悬挂了十分钟。

5、案例五

       2015年，温州平阳昆阳镇龙山公园游乐场“狂呼”项目曾发生意外事故，在保险带还未扣上的情况下，机器提前运行，导致5名游客当场甩飞，致2死3伤。

旅游安全的旅游安全的表现形态

       法律分析：重大事故、较大事故、一般事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复;特别重大事故,30日内做出批复,特殊情况下,批复时间可以适当延长,但延长的时间最长不超过30日。有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。

       法律依据：《道路交通事故处理程序规定》 第六十条 公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。

       （一）因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任；

       （二）因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；

       （三）各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。

       一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。

       《中华人民共和国刑法》 第一百三十三条 违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。

地质旅游景区的安全管理

       完整地描述与说明旅游安全表现形态是一件很困难的事。通过对相关研究文献、旅游安全的相关报道以及调查结果的分析，本书把旅游安全归纳为六种表现形态，即犯罪、疾病(中毒)、交通事故、火灾与爆炸、自然灾害和其他意外事故。各种表现形态在旅游活动的各环节交替或同时出现，难以划出泾渭分明的界线。

       一、犯罪

       虽然对犯罪与旅游的关系学术界至今仍有争论，但由于给旅游者带来创伤的严重性和影响的社会性，犯罪成为旅游安全中最为引人注目的表现形态之一，在很大程度上威胁到旅游者的生命、财产安全。国内外学者对旅游与犯罪给予广泛关注，并把犯罪作为旅游社会文化影响之一。deAlbuquerque(1999)对加勒比海地区旅游犯罪的研究得出针对旅游地居民犯罪以暴力为主，而针对旅游者的则以财产性犯罪为主的结论。黄建军(2000)对昆明的个案研究证实了上述论点。

       旅游活动中存在的犯罪现象数量众多(发生在昆明住宿场所与交通场所的1547起案件中就有980起旅游犯罪案件)(黄建军，2000)。在福建省旅游安全调查中，曾经遇到犯罪的游客共108人，占57.8%。而旅游部门中曾经发生或处理过犯罪问题的共49个，占44.95%。其中尤以侵犯公私财产类的偷窃和欺诈为最，分别为31个和9个，共占36.6%。

       旅游活动中存在的犯罪现象大体分为盗窃、欺诈、暴力型犯罪三大类(图)。

       调查中，曾经被盗窃、欺诈、暴力侵犯的旅游者分别为54人、40人、14人，分别占犯罪形态的50%、37%、13%。盗窃与欺诈犯罪均属财产类犯罪，犯罪数量较多，作案范围广，其核心目的就是非法获取旅游者的钱财。

       暴力型犯罪是危害人身安全的犯罪，与财产性犯罪的实施密切相关，即在侵犯财产的同时侵犯了旅游者的人身安全。其往往包括抢劫、侵身自由、性犯罪等。例如2006年新年第一天，在泰国南部度假胜地苏梅岛，来自英国威尔士的21岁女游客凯特琳·霍顿被两名当地的渔夫奸杀。2006年9月1日，武汉一商务考察团到巴西考察时，下飞机乘小型旅游车前往里约热内卢市内宾馆途中遇到抢劫，包括现金和财物在内，每人平均损失约5000美元。2007年11月3日，广州市白云山风景区发生一起抢劫案，被害人薛某的肋部、胸部被三名歹徒猛刺数刀，薛某因心脏破裂失血性休克当场死亡。

       当然，其他还有性犯罪和与毒品、**、*秽有关的犯罪。应该指出，毒品、**、*秽并不一定给旅游者带来直接的安全威胁。但毒品、**、*秽本身是犯罪的温床，是威胁旅游安全的潜在因素之一。2000年6月，美国纽约中央公园发生了对游客的性侵犯，随之而来的还有财物抢劫。

       二、疾病(中毒)

       旅途劳累、旅游异地性导致“水土不服”和客观存在的食品卫生问题等可能诱发旅游者的疾病或导致食物中毒等。调查中，曾发生过的疾病或出现过食物中毒等问题的旅游者有40人次，占21．4%；发生或处理过疾病或中毒事件的旅游部门33个，占29.7%。食物中毒造成的影响面较大，对旅游者的危害相对疾病而言也较为严重。例如：2002年8月美国迪士尼乐园141名游客感染沙门氏病菌，发生集体食物中毒事件。2005年10月11日，济南一旅游团141人，在北京旅游地某饭店午饭后，共有79位老年游客食物中毒被送往医院治疗。

       三、交通事故

       在旅游业运行各环节中，旅游交通是安全问题影响最大的环节之一。旅游交通事故往往具有毁灭性。调查中，34名游客曾遇到交通事故，占18.2%；共13个部门发生或处理过交通事故，占11.7%。

       按照交通形式，旅游交通事故可分为：

       (一)道路交通事故

       有关资料显示，我国每年交通事故50万起，因交通事故死亡人数均超过10万人，每年因交通事故所造成的经济损失达数百亿元。2007年，全国共发生道路交通事故327209起，造成81649人死亡，380442人受伤，直接财产损失12亿元。近年来，旅游交通事故也并非少见，相对而言，旅游交通存在着巨大的安全隐患。如2008年5月1日，一辆香港旅游大巴在西贡发生翻车事故，18人死亡。出事大巴载着慈云山凤凰村的61名乘客，由前往西贡，驶至一转弯处突然失控侧翻，18名死者全部为女性，年龄在30岁至80岁之间。

       (二)高速公路交通事故

       随着高速公路的发展，重特大交通事故呈急剧上升之势。2007年，全国高速公路事故导致5925人死亡。2008年也发生诸起重大交通事故，如2008年1月7日，渝湛高速公路洋青段发生特大交通事故，一辆深圳开往南宁的卧铺大客车与一辆液体运输半挂车追尾后，冲过防护栏与迎面另一辆贵阳开往珠海的卧铺客车相撞。事故造成10人死亡，39人受伤。2008年9月4日，从福建莆田开往义乌的卧铺大客车，行驶至金丽温高速公路往金华方向俞庄隧道处时，车辆从正面碰撞隧道口挡墙，造成车上10人当场死亡，36人不同程度受伤，车辆严重损坏。

       (三)航空事故

       相对于其他交通方式而言，航空交通相对安全，但对民航客机而言，任何事故都可能是灾难性的。2002年4月15日，中国国际航空公司CA129北京一釜山航班在韩国庆尚南道金海市坠毁。机上共有155名乘客和11名机组人员。确定死亡人数为122人，失踪6人，幸存者38人。2002年5月7日，中国民航北方航空公司的一架客机在大连海域失事，带走了103名乘客和9名机组成员的生命。2004年11月21日，由包头飞往上海的MU5210航班起飞后不久在包头机场附近坠毁。机上47名乘客和6名机组人员全部遇难。2008年9月14日，俄罗斯一架波音737客机当天在乌拉尔山区中部城市佩姆附近坠毁，机上88人全部遇难。机上载有82名乘客，外加1名婴儿，5名机组人员。

       (四)水难事故

       指在水体中出现的安全事故，随游轮、竹排等水上交通和水上旅游项目的出现而出现，包括海难、内河(湖)安全事故等。水文景观是我国非常重要的旅游资源。我国不少水文景观旅游地，因地处海、河、湖滨，客观上存在不少水上游览安全隐患。1999年11月24日，“大舜”号客货滚装船，载客304人，汽车61辆，由烟台港出发赴大连，途中遇风浪于15时30分返航。调整航向时船舶横风横浪行驶，船体大角度横摇。由于船载车辆系固不良，产生移位、碰撞，致使甲板起火，船机失灵，经多方施救无效，于23时38分翻沉，造成282人死亡，直接经济损失约9000万元人民币，是迄今为止我国死亡最多的水难事故。2002年9月26日，塞内加尔“乔拉”号发生特大沉船悲剧遇难人数近千人，仅有64人有幸在海难中生存下来，这堪称非洲历史上最惨重的一次海难。“乔拉”号设计载客人数为600人，其中顶部甲板上限定载客人数为500人，而事发时船上载客的实际人数为1037人。严重超载是沉船事故的主要原因。

       (五)缆车等景区交通事故

       缆车索道虽然使旅游景区提高了区内交通的便力度，但容易使游客大量集中于容量有限的景区而引发安全问题。1999年10月3日，贵州马岭河峡谷国家自然风景区缆车坠毁，造成14人死亡，21人受伤。2005年9月5日，奥地利蒂罗尔州发生一起严重的缆车事故，一架直升机吊起的一个重达750公斤的水泥构件在缆道上方200米处突然脱落，并砸在一辆缆车上，致使缆车坠落，车内5人当场3死2伤。由于缆索失灵，水泥构件砸落处的前后2辆缆车也随之失控，一些乘客被从缆车中抛出，造成6死3伤。这起事故共造成9人死亡、10余人受伤。

       四、火灾与爆炸

       近年来火灾事故发生频繁。2008年1～6月，全国共发生火灾80057起(不含森林、草原、军队、矿井地下部分火灾)，死亡862人，受伤332人。虽然旅游业中因火灾与爆炸死亡的人数较低于旅游交通事故，但是火灾与爆炸往往造成严重的后续反应，如基础设施破坏、财产损失等，甚至造成整个旅游经济系统的紊乱。2004年12月30日，阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的一家舞厅发生大火，造成183人丧生，其中多数是青少年。2007年12月12日，浙江省温州市鹿城区人民路温富大厦(28层，1～3层为综合性商业经营场所，4～28层为公寓)一楼“朵朵鲜”花店(经营塑料花)发生火灾，造成二楼舞厅21人死亡。2008年9月20日，深圳龙岗区龙岗街道舞王俱乐部发生特大火灾事故，44人死亡87人受伤，住院59人。2008年9月20日，巴基斯坦首都伊斯兰堡的万豪酒店发生爆炸，53人死亡另有266人受伤，其中包括一些外国人。警方怀疑一辆装有炸药的汽车冲进酒店并引爆了炸药。当地媒体称，这是发生在伊斯兰堡的最严重的一起恐怖袭击。

       五、自然灾害

       自然灾害是旅游活动中相对于人为灾害，由天气、洪水等不可控的自然原因引起的安全问题，是旅游安全的常见表现形态之一。由于自然灾害对旅游活动的破坏性及其对旅游者、旅游企业、从业人员生命财产乃至资源的危害性而引起较为广泛的研究。吴必虎(2001)把旅游中的自然灾害划分为四个类型：

       (一)威胁人类生命及破坏旅游设施的自然灾害

       包括：飓风、台风、气旋和龙卷风、洪水、暴雪、沙暴等气象灾害；地震、火山喷发、海啸、雪崩、泥石流等地质及地貌灾害；其他自然灾害如森林火灾。

       (二)危及旅游者健康和生命的其他自然因素和现象

       这些因素包括缺氧、极端气温、生物钟节律失调等。缺氧和高山反应多发生在海拔较高的旅游地，并可能由此引发肺气肿、脑肿等致命的症状。极端气温主要是指极端高温(如沙漠)和极端低温(如两极和高山)。生物钟节律则表现在航空旅行中，并可能伴随着疲乏、睡眠障碍、食欲不振现象的出现。其他还有航空旅行所引起的晕动痖等。

       (三)旅游者与野生动植物、昆虫等的接触产生的危险

       主要在于大型凶猛动物对旅游者带来的伤害与威胁。如热带亚热带海滨时常出现的鲨鱼咬伤旅游者的现象。其他如有毒昆虫、植物也容易导致旅游者的皮肤疾病或身体伤害。

       (四)环境因素导致的疾病

       主要指传染性疾病在旅游者中间发作的可能性及其对旅游者的危害。与旅游活动有关的环境疾病中最具威胁的多为热带地区的环境所特有的疾病如疟疾、登革热等。其他环境因素引发的问题还有水土不服等。2003年在我国出现的非典型肺炎疫情就对旅游者带来了很大的威胁，从而使众多旅游者取消行程。

       六、其他意外事故

       除了上述五种表现形态外，旅游安全表现形态还包括其他一些特殊、意外的突发性事件。例如2007年2月22日，在昆明圆通山动物园，一名6岁女孩在与老虎合影时，被兽性大发的老虎咬伤，后经抢救无效身亡。又如2008年6月8日下午，在江西余干县乌泥镇铜鼓包村互惠河渔池湖段两岸，村民自发组织划龙舟庆端午活动，少数在岸上观看的群众凶下雨路滑不慎落水，导致9人死亡，2人失踪。在作者的旅游安全事故调查中，发生或处理过除上述形态外的其他安全问题的旅游部门有10个，占9.0%。

旅游应急预案

       一、旅游景区安全问题类型

       “安全重于泰山”，旅游安全一旦出现问题就有可能演化为灾难性的事故。可以说没有安全就没有旅游，安全问题是目前旅游中影响旅游决策、制约旅游业发展比较突出的问题之一。旅游景区的安全问题主要包括自然灾害、人为灾害、安全事故、治安管理等方面，受保护的内容包括游客的生命财产安全以及旅游景观的安全。

       郑向敏（2008）通过对旅游安全相关文献、相关报道及调查结果的分析，从宏观整体角度，把旅游安全问题归纳为六种表现形态，即犯罪、火灾、疾病（中毒）、交通事故、自然灾害和其他意外事故。各种表现形态在旅游活动的各环节交替或同时出现，主要包括：

       （一）犯罪

       由于给旅游者带来创伤的严重性和影响的社会性，犯罪成为最为引人注目的旅游安全表现形态之一。旅游犯罪这里特指针对旅游者的犯罪。在常见的旅游犯罪类型中，财产性犯罪占绝大多数。其中又以盗窃和**为主要形式，暴力犯罪所占比例很小，且往往与财产性犯罪相联系。

       （二）火灾与爆炸

       往往造成严重的后果，如人员伤亡，基础设施遭到破坏，财产遭受损失等，甚至造成整个旅游景区设施系统的紊乱。主要包括两方面内容，一方面指对自助旅游者造成威胁的火灾，主要发生在饭店、**场所和旅游景区；另一方面指由自助旅游者行为不当造成的火灾。

       （三）交通事故

       在旅游业运行各环节中，旅游交通是影响安全问题的最大环节之一。旅游交通事故往往具有毁灭性。按照交通形式，旅游交通事故可分为：

       1．道路交通事故

       有关资料显示，每年我国交通事故高大50万起，交通事故致死人数超过10万人，经济损失达数百亿元。2007年，全国共发生道路交通事故327209起，造成81649人死亡、380442人受伤，直接财产损失12亿元。随着高速公路的发展，重、特大交通事故急剧上升。2007年，全国高速公路事故导致5925人死亡。道路交通事故屡见不鲜，是旅游交通的巨大安全隐患。

       2．航空事故

       相对于其他交通方式而言，航空交通相对安全；但对民航客机而言，任何事故都可能是灾难性的。

       3．水难事故

       指在水体中出现的安全事故，随着游轮、竹排等水上交通和水上旅游项目的出现而出现，包括海难、内河（湖）安全事故等。我国不少地质旅游景区，因地处海、河、湖滨，客观上存在不少水上游览安全隐患。

       4．缆车等景区交通事故

       缆车索道虽然使旅游景区提高了区内交通的方便，但容易使游客大量集中于容量有限的景区而引发安全问题。

       （四）疾病（中毒）

       旅途劳累、旅游异地性导致“水土不服”和客观存在的食品卫生问题等可能诱发旅游者的疾病或导致食物中毒等。

       （五）自然灾害

       自然灾害是旅游活动中相对于人为灾害，由天气、洪水等不可控的自然原因引起的安全问题，是旅游安全的常见问题之一。包括威胁人类生命及破坏旅游设施的自然灾害，危及旅游者健康和生命的其他自然因素和现象，旅游者与野生动植物、昆虫等的接触产生的危险等方面。

       （六）其他安全问题

       除了上述五种表现形态外，旅游安全表现形态还包括其他一些特殊、意外的突发性事件。如戏耍动物园动物被抓伤、咬伤，建筑物倒塌被砸伤压伤，人群拥挤被踩伤等。

       二、安全标志系统

       旅游景区安全标识系统是指为了开发、利用和经营管理景区，使其发挥多种功能和作用而进行的旅游形象要素的统筹部署和具体安排。安全标志系统能为游客提供人性化服务，引导游客顺利、安全地完成旅游活动。

       （一）安全标志类型

       在地质旅游景区的游客集散地、主要通道、危险地带等区域，要按照国家规定的安全标志符号设置安全标志系统，用来提醒游客注意安全。安全标志主要由图形符号、安全色、几何形状或文字组成。国际标准GB2894—1996将安全标志分为四大类型。

       1．禁止标志

       用来禁止游客不安全行为的图形标志。包括禁止烟火、禁止吸烟、禁止触摸、禁止攀登、禁止入内、禁止通行、禁止跨越、禁止带火种等23种标志。基本图形为带斜杠的圆边框，圆环及斜杠为红色，图形符号为黑色，衬底为白色。

       2．警告标志

       用来提醒游客注意周围环境，避免发生危险的图形标志。包括注意安全、当心火灾、当心电缆、当心落物、当心塌方、当心滑跌、当心车辆等28种标志。基本图形为正三角形边框，边框内有不同内涵的图形，边框及图形为黑色，衬底为**。

       此外，根据《旅游者安全保障办法》的规定，各级旅游行政管理部门应建立旅游安全预警信息发布制度。该制度已于2009年10月实施，对旅游者、旅游产品提供者的权利和义务都做了明晰规定：依据对旅游目的地的旅游安全状况的评估，向旅游者发布前往目的地旅游的安全预警信息，旅游目的地的旅游安全状况分别用红色、橙色、**和蓝色标示，对应向公众发布红色、橙色、**、蓝色旅游预警信息，分别表示：

       （1）红色旅游预警：建议不要前往该目的地旅游；

       （2）橙色旅游预警：建议重新考虑前往该目的地旅游的必要性，避免不必要的旅游；

       （3）**旅游预警：建议高度关注旅游目的地已经发生或可能发生的影响旅游安全的因素；

       （4）蓝色旅游预警：建议关注旅游目的地已经发生或可能发生的影响旅游安全的因素。

       3．指令标志

       用于强制人们必须做出某种动作而采用防范措施的图形标志。包括必须戴防护眼镜、必须戴安全帽、必须穿救生衣等12种标志。基本图形为圆形边框，图形符号为白色，衬底为蓝色。

       4．提示标志

       向人们提供某种信息（指明安全设施或场所）的图形标志。包括紧急出口、避险处等四种类型。基本图形为正方形边框，图形符号为白色，衬底为绿色。

       （二）景区建立健全安全标志系统的注意事项

       图形标志由于有一定的隐含效果，单一的图形符号并不能让游客获取正确的信息，还必须配以文字；所有标志一定要按国家标准制作和悬挂，才能让所有游客都能看得懂；标志牌的材质除满足坚固耐用、遇水不变形等特点外，还要因地制宜，与旅游景区的资源环境相协调；为保证效果和防止出现纠纷，安全标志牌应至少每半年检查一次，对不符合要求的破损标志牌应及时维修或更换。

       三、地质旅游景区户外运动的安全设施管理

       户外运动的多数项目是探险活动，如登山、攀岩、野营、远足、攀冰等项目，有很大的刺激性和挑战性。它能让人拥抱大自然，挑战自我，培养个人毅力和团队合作精神，提高野外生存能力。人们在热衷户外运动的同时，常常也会面对由此带来的安全问题。可以从地质旅游景区设施安全管理中的索道安全、游船安全、登山安全、漂流安全、溯溪安全等方面进行管理。

       （一）地质旅游景区索道及游乐设施的安全管理

       在景区内特定区域设置了游乐设施，不少景区的安全事故大多与索道等游客设施密切相关。我国许多地质旅游景区都建设了客运及观光索道，因此这些设施的管理和维修意义重大。索道及游乐设施安全保障应采取以下措施：

       1．符合相关法律法规并严格审批

       符合国家相关法律、法规是地质旅游景区索道建设的重要前提，必须严格遵守审批程序。首先，索道建设应该服从相关法律、法规，并符合旅游景区总体规划或修建性详细规划要求。其次，索道建设项目要有环境影响评价报告、工程地质勘察报告等相关专题报告，审查结果符合建设要求。同时，建设单位和个人必须经景区管理机构和市县建设部门审查同意，呈报省级主管部门。在世界文化和自然遗产地规划建设的索道项目，还要认真履行《保护世界文化和自然遗产公约》的规定，本着“保护第一，合理开发，科学管理，永续利用”的原则，使索道建设科学合理。

       相反，如果违背了法律、法规，缺少相关完备的审批手续，则会造成建设的停顿和损失。譬如张家界武陵源风景区的“百龙天梯”，拥有辉煌的三项桂冠——“世界最高的全暴露户外观光电梯，世界最高的双层观光电梯，世界载重最大、速度最快的观光电梯”。然而这座“天梯”刚刚运营不到半年时间，由于缺乏电梯备案所需的安全检测报告和环境影响评估报告，在2002年9月30日被建设部叫停，一直到2003年8月7日才恢复正常运行，这给索道建设者和旅游景区的开发带来了巨大的损失。因此索道建设必须符合有关的法律、法规，执行严格的审批程序，这是索道建设的重要前提之一。

       2．处理好景区保护与开发的关系

       从一定意义上说，任何形式的开发都会对景区生态环境造成一定的影响。但是索道建设存在的负面影响也是不容忽视的，其主要体现在修建索道会破坏景区内植被和地貌，进而影响到景区的生态价值。对世界自然和文化遗产而言，则直接影响遗产的整体形象。因此，正确处理保护与开发的关系是索道建设中首先要面对的问题。

       从经济可持续增长的角度来看，资源的有效保护和可持续利用永远是第一位的，处理索道开发与保护关系的核心问题在于“如何慎重决策、精心设计、科学布线、有效防止对景观质量和环境质量造成破坏”。这就要求在索道规划设计上不要与景区争景，它和景观相比处于从属地位。如泰山中天门索道的修建，炸掉了月观峰峰面的1/3，面积达1.9万平方米，远在10~20千米以外都能清晰地看到这片山峰的破败景象，造成了泰山有史以来最严重的破坏。

       3．索道上部（山顶）景观必须诱人

       虽然索道本身有时也会成为一种旅游景观，乘索道也有居高临下欣赏美景的功能，但索道最基本的功能还是交通功能，游客乘索道的目的主要是便捷地到达景观地。因此索道上部（山顶）必须有诱人景观，如果没有诱人景观或者景观一般，不能吸引大量游人，仅满足个别人的登高望远的闲情逸致，索道建设则大可不必。如厦门的万石岩景区，索道的上部山顶既没有很诱人的自然景观，又没有浓厚的人文资源，不能够使游人留恋，所以索道的收益受到了挑战，索道成为万石岩景区的一大败笔。若索道的顶部有很好的旅游吸引物，游客就会大量的前往，如黄山风景区有大小72个山峰，其中莲花峰、光明顶、天都峰三大主峰都在海拔1800米以上，奇峰怪石古松隐现云海之中，美轮美奂，乘索道前往观赏“迎客松”、“云海”的游人如织，也给黄山旅游业带来了丰厚的经济效益。

       4．景区高差大、攀登难、游线长

       许多名山景色宜人，但山峰高、山体陡、难以攀登，使得许多年老体弱的游客心有余而力不足。索道建设一般都是在山地旅游景区，山地景区“高差大、攀登难、游线长”是索道建设的重要前提，反之“高差小、攀登易、游线短”就不必建索道设施。如平原丘陵地区的旅游景区，游览区域高差不大，游人很容易到达景观地观光，因此一般都不需要建索道。根据旅游景区索道建设的科学规划，山体垂直高差应该在1000米左右，步游道路达10千米以上，爬坡角度45度应该考虑修建索道。

       如金山岭长城是京北长城沿线最壮美的一段，多年来金山岭长城以其优越的地理位置和保存完好的文物古迹，成为避暑山庄之外冀北旅游的最大热点景区之一，吸引了大批中外游客前来旅游观光和度假。然而，由于此处的不少景点位置险峻，使得许多身体欠佳和年迈残疾的游客难以到达理想的景点，无奈之下只能望长城兴叹。为了让更多的游客能从高空领略金山岭长城的风采，有关部门投巨资兴建金山岭长城索道。这条吊仓式索道从长城脚下直达小金山岭楼附近，长城沿线的风光尽收眼底，使游客在有限的时间里，从容领略长城的风采。

       （二）地质旅游景区登山旅游及安全装备

       1．登山运动概况

       登山作为一项独特的体育运动，凭其迷人的魅力风靡整个世界。现代登山运动始于欧洲，发展至今仅100多年的历史。中国的登山运动起步较晚，新中国诞生之后，登山运动才有了发展的条件。1960年5月24日，三名中国登山队员王富洲、贡布和屈银华，从曾被英国登山队称为“死亡路线”——珠峰北坡，成功登上了珠穆朗玛峰，创造了人类首次从北坡征服珠峰的历史。

       随着我国的社会进步和经济发展，登山运动有了长足的进步，登山运动已不再是职业运动员的专利，民间登山活动正蓬勃兴起，商业登山活动也应运而生。

       2．登山运动安全装备

       我国比较著名的登山圣地有珠穆朗玛峰、乔戈里峰、希夏邦马峰、阿尔金山、唐古拉山、梅里雪山等，在登山过程中，登山者将迎接高山缺氧、雪崩、滚石、滑坠等艰难险阻的考验。对于要进行这类高危险性的高山探险或竞技登山的登山者来说，除了符合登山相关法规的要求外，必须具备良好的身体素质和登山技术，还必须具备严格的装备。登山装备是登山运动中使用的器材、工具、服装等的统称。登山设备要适应登山运动的环境条件，在设计、选材、用料、制作上要尽量使其轻便、坚固、高效，并能一物多用，主要分为三大类：

       （1）宿营装备。包括帐篷、炊具、寝具和各种燃料等。

       （2）技术装备。包括登山绳、氧气装备、测量仪器、高度计、干湿度计、钢锥、登山铁锁、升降器、挂梯、滑车、雪铲等。

       （3）个人装备。包括登山服装、登山鞋、高山靴、头盔、电筒、手套、防护眼镜等。其特点是轻便易携，坚固耐用，便于拆卸，一物多用。

       3．旅游登山管理措施

       大多数旅游者更倾向于选择挑战性适中、安全性较高的休闲式旅游登山，如我国闻名中外的“五岳”和佛教四大名山等。旅游登山是一种旅游和登山运动相结合的活动，游客不必提供严格的个人装备，但地质旅游景区管理者应该落实相关的基础设施管理，给游人提供一个良好、安全的登山环境。可以通过以下的措施进行管理：

       （1）聘请专家规范群众经常开展登山活动的线路上的山体名称，设置必要的安全防护措施，如路牌标识、友情提示牌等，维持登山休闲步道的规范和整洁，防止市民、游客意外伤害事件的发生；

       （2）对线路进行维护，在线路上比较危险不适宜开展登山活动的位置设置警示牌，在较为狭窄的地方进行拓宽，在较为陡峭的地方铺设梯级石板；

       （3）在线路上合适的位置建立登山休息站、廊道、厕所和垃圾堆放点等，便于游客短时休息和途中方便。及时清理枯死树木，避免登山人员被枯枝打砸伤。

       （三）地质旅游景区漂流设施的安全管理及装备

       1．漂流旅游概况

       漂流旅游是指合法拥有省级旅游行政管理部门颁发漂流定点证的企业，组织旅游者在溪、江河、湖等水域所在的地质旅游景区利用漂流工具进行的人工漂流旅游活动。

       漂流项目因给人以强烈的身心刺激而越来越受到旅游者的欢迎。漂流活动在国际上已经广泛开展，一些国家已达到普及程度。在国内，由于近年来群众生存环境的改善、生活质量提高，漂流活动也开始转变成为广受欢迎的群众性体育活动。据初步统计，全国目前共有漂流点63处，经营漂流的法人机构50多家（崔媛和金艳春，2007）。比较著名的有位于黑龙江省哈尔滨响水河漂流、北京怀柔琉璃庙乡龙潭自然风景区的龙潭河漂流、广西壮族自治区融水苗族自治县的贝江漂流、重庆市武隆县江口镇的芙蓉江漂流、湖南张家界茅岩河漂流、贵州八舟河漂流、福建太姥山竹筏漂流、内蒙古金山屯大森林探险漂游、浙江天目溪漂流、四川岷江漂流等。

       2．漂流设施安全管理措施

       作为一项特殊的旅游项目，漂流旅游危险性较高，国家旅游局曾专门颁布《漂流旅游安全管理暂行规定》。此规定从漂流河段、漂流码头、漂流工具的安全保障，漂流旅游经验者的管理制度、人员管理与培训等方面对漂流安全工作进行了全面的规定。按照规定，加强漂流安全管理尤为重要。应采取如下措施：

       （1）加强政府的管理和基础设施建设

       管理是漂流旅游开发中十分重要的一环，它包括交通、通讯、人员培训等方面的经营管理。而在安全管理方面，政府的定期监督、检查、科学管理以及完善的基础设施是保障旅游业发展的核心因素（陈炳灿等，2001）。在交通与通讯方面，需要当地与漂流企业进行基础和配套设施建设，包括出入漂流景区的公路建设或改造，停车场建设，供电、程控和移动通讯设施建设。使旅游者无论在往返漂流景区以及游玩过程中，都能有方便、快捷、舒适的感觉。

       对漂流旅游而言，漂流过程中的基础设施跟不上，就意味着旅游者没有人身安全和心灵的彻底放松。由于国内漂流点普遍存在经营混乱与管理滞后的问题，由此引发的漂流安全事故也不断出现。例如位于贵州省黔西南的马岭河峡谷漂流旅游，虽已开发近20年时间，但其在管理上至今仍然存在很多问题。1999年10月3日，马岭河峡谷国家自然风景区，缆车坠毁，造成14人死亡，21人受伤。又如2009年7月，一只漂流船在重庆云阳县南三峡泥溪乡一段水域内倾覆，船上数十名参与漂流探险的游客失踪，其中7人遇难。可见漂流旅游设施的安全管理何等重要。

       （2）对旅游管理及服务人员进行专门培训

       旅游地管理及服务人员知识、业务、技能等综合素质的优劣，直接代表该旅游地的形象。它要求从业人员对漂流旅游地地理、地貌、气候、水文等自然科学知识的熟练掌握，同时还要求掌握本地经济、文化、民俗、民风、宗教以及旅游相关的安全、健康等方面知识。针对旅游从业人员类别和存在的问题，采取不同的方式对其进行培训教育，以提高他们对生态旅游的认识，掌握旅游管理、接待服务、漂流技术操作人员的基本知识和技能，给漂流者提供高质量的旅游体验服务。

       （四）地质旅游景区滑雪旅游及装备

       1．滑雪旅游概况

       冬日滑雪运动是年轻一族喜爱的活动之一，在欧美国家尤其流行。近年来，我国也有越来越多的人开始了解和喜爱滑雪运动，滑雪旅游业呈现出蓬勃发展的态势。几年间在我国东北地区、华北地区和西部部分省区陆续建成了近百处滑雪场，并且每年还将有多处新雪场启动建设。我国比较著名的滑雪胜地有黑龙江亚布力滑雪场、吉林北大湖滑雪场、河北木兰围场滑雪场、北京南山滑雪场、内蒙古阿尔山滑雪场、云南玉龙雪山滑雪场、成都西岭雪山滑雪场等。

       2．滑雪旅游安全管理措施

       滑雪场安全运行是一个系统工程。包括人员安全、设备安全和运行安全。其安全体系包括人员配备、设备配备、应急程序、安全工作流程及视觉识别系统和声像系统。除了设施需要完备外，更多的是制度、程序和客人看不见的后台工作。

       客人看不见的工作内容包括：检查禁止初学者进入的标志是否存在并能容易识别；雪道巡逻人员是否工作到位和及时发现异常情况；安全防护网是否正常工作；监控设施能否提供事故责任判定画面等。具体包括以下措施：

       （1）遵照行业管理规范

       滑雪场要安全运营，首先要按照行业管理规范来进行安全管理。按照《北京市滑雪场所安全管理规范（试行）》（2005）的安全规则：滑雪道要平坦宽敞，宽度不小于20米；滑行路线可保留天然转弯、斜坡和逆坡，但不得有连续起伏造成连续的腾空；滑雪道不准有急、小的弯道，陡峭和快速急转弯处要设有安全防护装置；通用性滑雪道的雪面要捣固、踏实、压平，不得有裸露的土石和树根，雪层厚度不应少于20厘米。雪层表面不得形成冰状；滑行路线不得有可能撞上的障碍物；滑行终点应留有符合安全距离的缓冲区等。

       对于维护滑雪及缆车安全的图形符号的选择，可参照ISO7001：1990《公共信息图形符号》的标准。这些符号包括轨道缆车、大容量空中缆车、小容量空中缆车、单椅式空中缆车、双椅式空中缆车、三椅式空中缆车、四椅式空中缆车、关上安全杆、打开安全杆、关上过顶安全杆、打开过顶安全杆、步行游客必须下车、滑雪者必须下车、抬起滑雪撬前端、滑雪缆车、陡坡滑雪缆车、双列纵队排列、三列纵队排列、四列纵队排列。

       （2）建立应急程序

       滑雪场作为提供综合服务项目的服务供应商，首先要保证的是客人的绝对安全。包括客人人身安全、财物安全和出现紧急事故后必须有完备的处理程序。正确的工作程序是保证设备安全的首要条件，设备出现状况时应急措施也是要提前建立以防患于未然。

       比如缆车运行中发生停车事故时，按照中国索道检测中心的要求，各滑雪场平时演练的索道救护预案应当及时执行。在专业人员判定索道没有倒车、倒塔的情况下由救护人员疏散客人就近下到地面，情况特殊的还需专业消防人员前来救助。发生这样的事故，应急程序是必需的。平时的演练和事故发生时的正确应对，可以最大限度地减少事故的影响和损失。

       （3）安装适当的护网

       很多滑雪场都会在雪道的两侧安装护网，不但没有减少事故，反而增加了事故发生率。原因在于，一些雪场安装了护网后，认为有护网保护，就可以高速滑行。如果是在正面安装护网，能起到很好的阻挡作用，但如果安全网的支柱是硬性物体，滑雪者撞到上面就会受到严重伤害，所以国内滑雪场应该禁止安装金属或木质护网支撑，并更加科学有效地增加各种防护措施。

       （4）落实对游客的看护

       目前，滑雪事故率高的原因，是由于雪场缺乏对滑雪者的看护、滑雪者的技术问题以及滑雪场管理不善造成的。滑雪场应首先加强对游客的“监护”，滑雪教练应对游客负责，及时了解游客情况，及时地给游客进行技术上的指导，从而避免事故的发生。

       （5）加强监控和预测

       滑雪场是一个人员分布比较密集的场所，很多游客滑雪技术欠佳，很容易发生踩踏等事件。因此，许多国家颁布相关法律，滑雪场等场所均需安装监控摄像头，力争覆盖整个滑雪场，对每个游客实行定位管理。一旦遇到突发事故，便可以最快速度进行救援。

       此外，滑雪场应当及时预测天气状况，时刻进行风速测试，提供准确的天气信息，及时提醒游客。

       3．滑雪安全设施和器材

       常用的安全设施包括雪道的防护网、医务室、用于救护的雪地摩托、雪地担架等。滑雪器材包括滑雪鞋、滑雪板、雪杖、滑雪眼镜、滑雪服、手套等。

       （五）地质旅游景区溯溪旅游及安全装备

       1．溯溪旅游概况

       溯溪是由峡谷溪流的下游向上游，克服地形上的各处障碍，穷水之源而登山之巅的一项探险活动。从登山运动中独立出的溯溪运动，以沿着溪谷逆流而上，途遇瀑布或巨石，需要视地形而进行技术性攀登。

       溯溪旅游在场地上依赖地质旅游景区，在活动形式上接近于探险旅游，在组织形式上接近于拓展旅游，在获得感受上接近于休闲体育旅游。作为一种新兴的户外运动项目，溯溪原是欧洲阿尔卑斯的一种登山方式，现演变为相对独立的户外运动，20世纪60~70年代在日本盛行，70年代后传入我国。

       国内比较著名的溯溪景点有广东江门虎穴谷、清远黄龙峡、海南海口万泉河峡谷、北京密云拒马河等。

       2．溯溪旅游安全装备

       作为一种全新的旅游方式，除了少数户外运动爱好者外，许多人还不知道“溯溪”的真正内涵，对其持观望和怀疑的态度。由于环境的不确定性和突发事件，加上参与者自己的原因，溯溪旅游具有很大的风险性。

       从事溯溪活动一定要组队结伴，切忌单独进入溪谷中，以免受困无法脱身。溯溪旅游对装备的要求较高。溯溪旅游团体装备包括编织绳、锚桩、岩鎚、地图、指北针、高度计等。除此之外还应具备溯溪专用的个人装备，如：

       （1）溯溪鞋：为溯溪者必要的装备，不宜用无阻滑作用的鞋，要使用防水材料的溯溪鞋，既有阻滑效果又不易磨损，以两指式抓地力较强为最佳，但手工编织的草鞋和带防滑功能的运动凉鞋也可作防滑鞋；

       （2）护腿：为防水材料制成，除了一定的防寒性外，又可免于杂草岩石碰伤、擦伤、割伤之虑及防止蚂蟥等的叮咬，分为长统和短统两种，长统除防护小腿外还可护膝；

       （3）头盔：可用轻便的攀岩头盔或登山头盔，国内的工程头盔也可替代。头盔能保护头部免于溪攀滑坠及落石袭击伤害；

       （4）防水背包：以能够携带溯溪设备和攀登用品为准，一般溯溪者多采用骑行包；

       （5）防水内袋：溯溪旅游者有时得在深潭峡谷泳渡，背包下水是常有的事，要使背包里的东西达到防水的效果，单用塑料袋绑起来是不够的，因此背包里加装一个防水内袋是必要的；

       （6）防水镜：可保护溯溪旅游者眼睛；

       （7）防水衣物：选择以轻便、透气性良好、易干燥的尼龙面料为宜。

       此外，溯溪旅游者还必须具备上升器、下降器、安全带、铁锁等技术装备。

       3．溯溪旅游安全管理措施

       安全是开展溯溪旅游的核心问题。已开发溯溪旅游的景区应主动构建起溯溪旅游安全保障体系，并融入到当地的社会安全保障系统中。主要包括以下措施：

       （1）加强专业人员培养

       溯溪旅游本身具有非常强的专业性，旅游企业可以与探险专业俱乐部合作，培养专门的溯溪旅游技能人才。很多人都认为溯溪的安全性很大程度上取决于领队，优秀领队目前极少，使得很多溯溪旅游者对此项目持观望态度。通过对组织者和领队进行严格的安全培训，使领队和导游掌握户外运动的组织技能、安全预防知识和溯溪技术，确保活动安全。

       （2）对参与者进行足够的专业培训和技能教练

       出发之前的提醒工作决定着之后的行程是否会顺利，这个步骤是溯溪之前必不可少的程序。对于初次参加者，要介绍装备的使用方法，旅游过程中可能遇到的问题。对于有经验的参与者，可以直接教授他们更高级、更刺激的溯溪技巧。导游和参与者都要接受足够的培训。

       （3）完善资质认证以及行业标准和保险机制

       借鉴国际经验，制定一批保障户外运动安全的法规和开展标准，有助于最大限度地保证游客的安全。同时，成立行业协会，加强对溯溪旅游企业的监管。此外，购买商业保险可以有效地降低经营中的风险。

天津一景区游客坠亡：救援途中坠落不治身亡，该游乐设备存在哪些隐患？

        旅游应急预案范文

       　在现实生活或工作学习中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，常常需要预先准备应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？以下是我为大家收集的旅游应急预案范文，希望对大家有所帮助。

       

旅游应急预案1

       　一、安全应急预案指导方针是：

       　“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。

       　二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队

       　安全应急领导小组组成人员：

       　组长：梁星（集团总经理）

       　副组长：杨宏兵（景区经理）

       　童光岩（景区总经理）

       　赵富军（集团安保部经理）

       　成员：周志军（景区主管）

       　童宁（景区安保部经理）

       　董志学（景区主管）

       　安全应急值班电话（24小时）：xxxxxxx

       　安全应急救援分队组成人员：

       　杨宏兵（安全应急救援队队长）

       　全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单）

       　三、应急处置程序：

       　1、发生情况和报告

       　一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。

       　2、出发救援

       　安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项准备工作，集合待命。

       　安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处，无论白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。

       　3、现场处置

       　⑴情况报告

       　应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。

       　⑵抢救伤员

       　应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送下花园区医院诊治。

       　⑶保护现场

       　设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现常

       　⑷疏导游客尽快撤离危险地段。

       　⑸协助有关部门对事故进行调查。

       　4、信息汇总

       　应急处置信息中心设在集团办公室

       　四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从下花园公安派出所和下花园交警大队的调遣，参加统一指挥的突发事件应急救援工作。

       　五、因景区发生道路交通事故处置难度较大，适用法律要求高，故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。

       　六、工作总结

       　每次实施突发事件应急处置后，应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结（总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足，整改措施等），以利不断修订完善本预案。

旅游应急预案2

       　为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作。最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规、结合我市旅游业的具体情况，制定本预案。

        一、指导思想

       　旅游安全要始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“统一领导，分级管理，谁主管谁责任”的原则，认真落实以防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共卫生突发事件为主要内容的安全岗位责任制。要把“五一”、“十一”、“春节”黄金周和重大节庆期间的安全防范作为重点。积极主动地会同公安、消防、交通、卫生、防疫等部门对旅游企业的安全工作进行指导、监督、管理和检查，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。

        二、旅游景区（点）重特大安全事故应急预案要点：

       　1、根据有关法律、法规和国家标准，制定和实施管理规章制度、安全防范措施，配备必要的、充足的、有效的各种安全防护设施，严格执行操作规程，确保游客生命财产安全。

       　2、制定游览、游乐规则和游客须知，引导游客活动；设置旅游安全标志，提醒游客注意安全。

       　3、对全体员工进行旅游安全培训，特别是火警预演培训和机械险情排除培训，使员工具备基本的抢险救生知识，提高安全防护技能，熟练掌握有关紧急处理措施。

       　4、加强旅游安全检查，对惊险旅游项目和危险性较大的特种设备、客运索道、缆车、大中型游乐设施，要加强监控，定期检查，严禁超负荷运行，在旅游黄金周来临之前，必须进行全面检查，确保各种机械设备、设施正常运转。

       　5、凡遇恶劣天气和设备、设施机械故障时，须有应急应变措施，客运索道、缆车、大中型游乐设施停止运营，并对外公告，同时注意山顶岩石陨落，防止意外伤害事故的发生。

       　（二）旅行社重特大安全事故应急预案要点：

       　1、必须按时足额投保旅行社责任保险，切实保障旅行社和游客的合法权益，在与旅游者签订旅游同时，应当推荐旅游者购买相关的旅游者个人保险。

       　2、制定和实施旅游活动中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接制度。

       　3、周密安排旅游团队的行程计划和路线，认真考虑可能影响旅游安全的诸多项目因素，制定并执行旅游者住宿就餐的规章制度。

       　4、选择具备经营资格且信誉好的汽车公司（车队）、技术性能合格、证照齐全有旅游客运资质的车辆、责任心强和技术过硬并且有旅游车辆驾驶员上岗证的司机运营旅游团队，严禁租用证照不全、存在安全隐患、特别是社会闲散车辆和农用车辆运营旅游团队。

       　5、组织登山、探险、航空、煤矿等特殊项目和组织学生、老年旅游及大型群体旅游活动时，必须事先制定周密的旅游安全保护和急救措施，对道路、项目和运载工具的安全情况进行细致考察。

       　6、导游人员必须掌握一定的旅游安全常识，一旦发生旅游安全事故，应立即采取紧急措施，拨打紧急救援电话。

       　（三）旅游星级饭店重大安全事故应急预案要点：

       　1、制定并实施安全管理规章制度和防范措施，依法严密做好消防、治安、卫生、防疫、防火工作。

       　2、按照有关要求配备自动报警、自动灭火消防安全设施、闭路监控系统、防盗报警系统。

       　3、在服务区域内必须设置紧急情况疏散标志、应急照明灯等设施，常年保持各安全道路的畅通。

       　4、客房必须配置紧急情况安全疏散示意图、安全管理事项的说明要求以及防火、防盗、防意外伤害等设施，保证入住宾馆的人身、财务安全。

       　5、餐厅、厨房、酒吧、咖啡厅必须符合卫生防疫标准要求，严格消毒制度，保持清洁卫生，服务人员身体健康。严格采供货渠道，杜绝假冒伪劣、超期变质、不符合质量要求的饮食产品流入饭店，禁止外来闲散人员进入食品库房和厨房，防止食物中毒事故发生。

       　（四）旅游汽车重特大安全事故应急预案要点：

       　1、各旅游汽车公司（车队）和配备旅游车辆的旅行社，要根据有关法律法规和国家标准或行业标准，建立健全旅游客运车辆安全管理的各项规章制度和车辆运营的安全防范制度。

       　2、建立对驾驶员进行安全教育和培训制度，使其自觉遵守交通法规，安全操作行驶，合理掌握车速，确保行车安全和乘客的人身安全。

       　3、严格禁止驾驶员在执行游客运营任务中疲劳驾驶、酒后驾驶、空挡滑行、违章行驶等违规行为。

       　4、制定并严格实施对旅游车辆的日常安全和检查制度，坚持出车前、行驶中和收车后的一日三查制度，保证车辆技术状况完好，严禁旅游车辆带故障运行和报废车辆运营游客。

        三、特重大事故应急救援

       　旅游安全事故发生后，现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。

       　市旅游局接到一般、重大、特大事故报告后要立即报告人民政府、旅游局和有关部门。

       　旅游安全事故发生后，涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人，要立即赶赴事故现场，实施应急救援，并保护事故现场，相互密切配合，妥善处理善后事宜。在公安部门人员未进入事故现场前，如因抢救工作需移动物证时，应当做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。

       　旅游伤亡事故发生后，有关单位应当在及时组织救护的同时，检查伤亡人员的团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、护照号码或身份证号码以及国内外的保险情况，并进行登记。对死亡的，应当注意保护好遇难者的遗憾、遗体。对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，逐项登记造册。

        四、旅游重特大安全事故的报告制度及主要内 容：

       　特大旅游安全事故发生后，事故单位要在24小时内写出书面报告，以电传或其它快捷方式报送有关部门，事故报告应包括以下内容：

       　1、事故发生的时间、地点、事故接待单位与事故有关的其它单位。

       　2、事故发生的主要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。

       　3、事故发生原因的初步判断。

       　4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

       　5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。

        五、加强旅游安全工作的监督管理

       　（一）各级旅游管理部门应定期召开行业安全管理工作会议，分析、部署旅游安全工作，对会议确定的重大安全事项形成纪要。确保各项措施必须严格实施和进行检查，认真抓好落实，并将旅游安全实施情况上报有关部门。

       　（二）各级旅游管理部门应当同有关部门，在旅游旺季和“春节”、“五一”、“十一”假日旅游黄金周开始前，对各旅游企业单位的安全状况，特别是容易发生重大旅游安全事故的单位及设施、设备、旅游经营场所、应急措施及应急准备等事项工作进行严格的督促检查，排查重大危险源，坚决防止群伤群亡事故的发生。

       　（三）各级旅游管理部门和旅游景区（点）组织的割裂大型旅游节庆等群体性活动，必须事先制定旅游安全保护方案及应急措施、紧急救援预案，对道路、活动场所、项目的安全情况进行细致考察和考核，严格实行监督检查，并报有关部门备案。

       　（四）旅游行业要继续大力开展爱国卫生运动，把爱国卫生运动作为旅游行业的一项长期任务来抓，并纳入日常管理和工作范畴，一手抓旅游经济发展，一手抓环境卫生治理，主要领导负总责，主抓主管，实行目标责任制，划分卫生责任区，责任到人，有标准要求，有安排部署有督促检查，有具体工作落实，深入持久、扎实有效的`继续把爱国卫生运动开展下去，真正树立起自治安全卫生旅游环境的新形象。

        六、建立旅游业安全预防长效机制

       　按照《传染病防治法》、《突出公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合产业实际，以创造安全、健康旅游环境为目标，积极与医疗、卫生、防疫、交通、消防、公安等部门密切协作，研究建立旅游健康和治安。交通管理长效防范机制，建立起法制化、制度化、规范化的严密防御体系，将各项安全防范措施，由应急状态转向常规依法防控、科学防治。要实现各项旅游业的基本要求，要实现旅游业的可持续发展，就必须把安全和健康作为旅游经营的第一要务。要建立防治结合的安全长效机制，才能不断增强旅游业应对各类突发事件的能力，确保我市旅游业健康、持续发展。

旅游应急预案3

       　为全面确保本次旅游安全，防范旅游安全事故发生，保障本校教职员工在旅行中的人身、财物安全，保证本次旅游业圆满成功，积极应对可能发生的安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少保障人身安全和财产损失。根据有关旅游安全管理的法律、法规，结合我校本次旅游具体状况，制定本预案。

        一、指导思想

       　贯彻安全第一，预防为主的方针，坚持以人为本，统一领导，分级管理，谁主管谁负责的原则，认真落实安全岗位责任制。要把防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共突发事件为主要内容的安全防范作为重点，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。

        二、组织机构与职责

       　1、xxxx中学校旅游安全领导小组

       　组长：

       　副组长:

       　小组成员：各年级处室中层领导

       　2、救援工作组及其职责

       　①现场指挥组：校旅游安全领导小组

       　现场指挥组应在事故发生后的第一时间赶赴现场，全面掌握事故动态，制定具体救援方案，启动应急预案，协调指挥救援。

       　②医疗救护组：校医室人员

       　事故发生后，在校安全领导小组领导下，由校医室人员组成现场救援组，保证足够的氧气瓶，配备必要的救护器械，对现场一般伤员进行急救；遇到问题及时解决，组织协调转诊收治。

       　③物资保障、服务组：总务处和校办

       　负责应急救援物资供应保障，按照指定的救援方案，安排救护器材和物资，及时拨付处理事故所需的应急资金负责全体教职工的生活保障；保证人员有充足的食品和生活用品。

        三、旅游日程及人员状况：

       　1、日程：

       　9月10日下午4：40乘火车-9月11日早6：30到达xx

       　9月11日活动在xx市，中午乘车晚上到达xx

       　9月12日参观国门、游览xx湖，中午乘车返回xx市，晚上6点返回xx市。

       　9月13日早8点到达xx市，结束愉快旅程。

       　2、人员：

       　全校参加旅游共计268人，分成六组，每组各一名导游，一名中层领导干部负责管理。

        四、要求：

       　1、召开旅游安全工作会议，宣布成立校旅游安全领导小组。

       　2、统一思想、统一认识，强调各年级各处室教职员工要服从指挥，不单独行动。

       　3、中层以上领导认真学习校旅游安全预案，掌握处理办法。

       　4、发生事故做到及时逐级上报。

        五、内容。事故发生后，本处室年级领导应做到：

       　（一）、交通事故

       　1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，立即通知校医，拨打120急救电话，同时上报校安全领导小组。组织现场人员迅速抢救受伤的成员，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。

       　2、保护现场，立即报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台，请求派员赶赴现场调查处理。

       　（二）、治安事故

       　1、保护成员人身及财产安全。上报领导小组并拨打110报警。

       　2、稳定相关人员情绪。

       　3、协助领导做好善后工作。准备好必要的证明、资料，处理好善后事宜。

       　（三）、火灾事故

       　1、立即报警

       　2、迅速通知领队及全团旅游者；

       　3、配合工作人员，迅速、有序地通过安全出口疏散旅游者；

       　4、引导自救：

       　a、不使用电梯；

       　b、若身上衣服着火，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗；

       　c、必须穿过浓烟区时，用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾捂着口鼻，贴近地面顺墙爬行；

       　d、大火封门无法逃出时，用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救援；

       　e、摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员；

       　5、协助处理善后事宜。应立即组织抢救受伤者；若有重伤者应迅速送医院。

       　（四）、食物中毒

       　1、设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄，缓解毒性；

       　2、立即将患者送医院抢救，请医生开具诊断证明。

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景区安全应急预案

       该游乐设备不能够完全保障，游玩人员人身安全；除此之外在游乐设备外围，也缺乏安全保护设备，致使游客游玩过程中，一旦出现意外，将可能直接从高处坠落，因此给游客带来严重人身伤害。

       事故发生在天津一景区内，游客在游玩?步步惊心?项目时候，因身体不适昏迷。而后工作人员在救援过程中，游客不慎坠落，最终因抢救无效死亡。当天除了这起事故外，在湖北一景区内，也是?步步惊心?游乐项目，发生了一起游客坠落事故。

       个人虽然没有体验过?步步惊心?游乐项目，单从视频资料看来，该游乐设备存在下面两个安全隐患。希望这些隐患，会随着事故频发，而被景区管理人员消除。

一、安全绳不能百分百保障游客安全

       游客在游玩?步步惊心?项目时候，身上会配备安全设施；从事故现场情况看来，这些安全设备，并不能够百分百保障乘客安全。如果乘客身体直立向上，安全性能更好。可能随着乘客体位变化，其安全性能也会降低。

       想要消除这一隐患，需要对安全设备进行改造升级，让安全设备一旦使用，在受力情况下，游客自身不能够解除，也不会因为体位变化，而让安全设备安全可靠性能下降。

二、游客不慎掉落，缺乏安全防护网保护 步步惊心?游玩项目下方，便是没有任何防护措施自然高空。这样一个情况下，使得游客一旦失去安全绳保护，就会直接从高处坠落；一旦出现这样事故，其后果将不堪设想。

       个人觉得在此游乐项目下方，应该张拉防坠网。这张网能够极大提升游客安全保障，即便游客掉落，也会掉落安全网内，这样情况下，只需要等待工作人员救援即可。

事故已经发生，我们需要从事故中汲取经验教训。所有景区经营者，都应该查漏补缺，不让此类事情，发生在自己景区内。

        景区安全应急预案

       　在平平淡淡的日常中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，总不可避免地需要事先编制应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是我帮大家整理的景区安全应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

       

　景区安全应急预案1

       　为有效预防和应对景区突发事件，预防和减少突发事件造成的损失，保护游客的生命财产安全，确保有组织有计划地应对突发事件，特制订景区突发事件应急方案。

        一、预防措施

       　1、进一步完善景区旅游步道、观景台、栈道等旅游基础设施和服务设施的建设和维护。景区要进一步完善旅游步道安全防护栏、防护网，险要路段、游客密集处要有明显的安全标识牌、警示牌，安保部及保洁部要加强路段安全巡查，发现隐患及时报告。

       　2、景区内部及外部通讯设施要配备齐全，员工手机等通讯设备工作时间要处于待机状态，与边防派出所、白塘村卫生所、驻军部队等单位要保证畅通无阻。

       　3、加强旅游设施、服务设施的安全，采取切实有效措施，消除安全隐患。

       　4、应定期或不定期组织联合安全检查组对景区进行安全检查，发现问题及时下达限期整改意见和通知，特别在黄金周、重大节假日期间要启动应急预案，组织力量集中时间维护旅游次序，在游客密集区、危险地段布设旅游次序维护组，疏导游客，必要时实行单向游览，防止安全事故的发生。

        二、应急处理

       　1、突发事件发生时，现场目击者必须第一时间向景区管理处现场负责人报告，管理处迅速启动应急预案，组织外部协助单位组成应急处理工作组，研究制定应急处理方案，下达应急处理指令，展开事故原因调查；

       　2、景区管理工作组成员必须在接到通知的'第一时间赶赴现场，采取有效措施阻止事态的扩大，并及时准确地向指挥长报告最新事态的发展状况，并积极配合外部协助单位完成事件处理。

       　3、完成突发事件处理后，景区管理处应当对突发事件的善后工作提出处理意见，并做好相关工作。

　景区安全应急预案2

       　一、安全应急预案指导方针是：

       　“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。

       　二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队

       　安全应急领导小组组成人员：

       　组长：梁星（集团总经理）

       　副组长：杨宏兵（景区经理）

       　童光岩（景区总经理）

       　赵富军（集团安保部经理）

       　成员：周志军（景区主管）

       　童宁（景区安保部经理）

       　董志学（景区主管）

       　安全应急值班电话（24小时）：xxxxxx

       　安全应急救援分队组成人员：

       　杨宏兵（安全应急救援队队长）

       　全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单）

       　三、应急处置程序：

        1、发生情况和报告

       　一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。

        2、出发救援

       　安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项准备工作，集合待命。

       　安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处，无论白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。

        3、现场处置

       　⑴情况报告

       　应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。

       　⑵抢救伤员

       　应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送下花园区医院诊治。

       　⑶保护现场

       　设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现场。

       　⑷疏导游客尽快撤离危险地段。

       　⑸协助有关部门对事故进行调查。

        4、信息汇总

       　应急处置信息中心设在集团办公室

       　四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从下花园公安派出所和下花园交警大队的调遣，参加统一指挥的突发事件应急救援工作。

       　五、因景区发生道路交通事故处置难度较大，适用法律要求高，故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。

       　六、工作总结

       　每次实施突发事件应急处置后，应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结（总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足，整改措施等），以利不断修订完善本预案。

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       非常高兴能与大家分享这些有关“景区安全事故类型及防范措施”的信息。在今天的讨论中，我希望能帮助大家更全面地了解这个主题。感谢大家的参与和聆听，希望这些信息能对大家有所帮助。